一、概述

2017年，珠海市地方税务局认真贯彻落实《关于全面推进政务公开工作的意见》(国办发〔2016〕8号)和《2016年政务公开工作要点》(国办发〔2016〕19号)文件精神，以及国家税务总局、省地税局、市委、市政府关于加强政务公开的工作部署和要求，坚持把政府信息公开贯穿税收工作全过程，按照“公开为常态，不公开为例外”的原则，紧紧围绕税收中心工作和社会关切，从保障纳税人合理知情权出发，积极推进税收政策法规、政府权力清单、涉税服务举措、纳税信用信息等事项的公开，努力提升税务工作透明度和税务部门公信力，同时不断强化信息公开工作能力建设，取得了良好的成效。

（一）加强组织领导，严格管理规范。为进一步确保政务公开工作的顺利开展，加强对全系统政务公开工作的组织领导，我局及时成立了政务公开工作领导小组及其办公室，并进一步明确了各单位的工作职责和任务要求，不断完善主要领导负总责、分管领导具体负责、办公室牵头、各单位共同参与的领导体制和工作机制，在日常工作中将政务公开工作与业务工作同布置、同督查、同落实，建立健全统一高效的政务公开工作格局。市局始终把政府信息公开工作与税收中心工作统筹安排，做到统一部署，同步推进。市局一把手亲自听取相关工作汇报并对信息公开工作提出具体要求，分管局领导研究相关措施，部署推进工作。同时，将政府信息公开工作纳入机关绩效考核。逐渐形成“一把手”亲自抓、分管领导协同抓、负责部门具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，为信息公开提供组织保障。

（二）完善工作制度，创新工作方法。将制度建设作为政务公开工作的强大推力，强化制度的监督制约作用。按照省局和市政府政务公开工作要求，我局结合自身实际，及时规范相关工作制度，将政府信息公开工作纳入各单位年度工作绩效考核，严格责任追究。同时，对系统政务公开文件制度进行梳理，积极查找制度执行中存在的薄弱环节，对相关制度规定进行了修改、完善，形成覆盖全面、内容完整、相互衔接、易于操作的制度体系。开展了全系统保密自查自纠和信息公开保密审查专项检查，进一步增强了系统干部职工的保密意识与责任。

（三）拓宽公开内容，适时开展公开。聚焦服务国家战略、推进税收改革等税收政策的公开，加大对支持小微企业、促进创业税收优惠政策的宣传力度。认真开展税收行政权力事项清理，公开发布税务机关权责清单。及时发布纳税信用A级纳税人名单，加大重大税收违法案件曝光力度，大力推进行政许可、行政处罚“双公示”工作。

（四）依法依规办事，回应热点关切。认真做好依申请信息公开受理工作，建立完善受理机制，拓展受理渠道。依法规范开展依申请信息公开，按照政府信息公开相关规定，严格控制答复时限，按流程审查答复意见，规范出具答复文书，及时做好电话告知，着力提升申请人满意度。

（五）上下协同联动，全面畅通渠道。推进传统渠道的优化升级，认真做好珠海地税门户网站改版上线准备工作，积极提升办税服务厅标准化规范化建设水平，加强12366纳税服务热线电话管理。畅通政务微博微信等新媒体渠道，实现各公开渠道协同联动，形成资源互补信息共享，共同推进的良好局面。

二、主动公开政府信息情况

我局2017年全年新增的主动公开信息652条。

在主动公开的信息中，主动公开规范性文件数8条，占总体的比例为0.49％，制发规范性文件3份，占总体的比例为0.17％。在公开政府信息的渠道和方式上，通过政府网站公开政府信息1214条，通过政务微信微博公开政府信息562条，通过其他方式公开政府信息16条。

（一）明确主动公开范围。一是税收规范性文件。加强对主动公开的规范性文件审核审查力度，及时快捷发布主动公开的规范性文件。二是税收政策信息。发布国税地税征管体制改革、固定资产加速折旧、税收服务大众创新创业、小微企业税收优惠等政策信息。三是税务行政权力信息。做好权力清单工作，梳理并发布区县税务机关行政权力清单和责任清单。四是税务行政许可信息。持续做好行政审批事项取消、调整，细化了办事指南。五是税收征管举措。贯彻国税、地税征管体制改革方案，落实税收执法公示制度，公开发布进户执法项目信息。六是税收服务信息。持续发布征期日历、涉税公告、纳税提示、便民问答等，及时更新办税地图、办税指南、表格软件下载等服务信息，大力宣传首问责任、限时办结、预约办税、“二维码”一次性告知等便民服务举措，为纳税人办税提供便利。七是涉税信用信息。提供纳税信用等级A级企业名单查询，树立依法诚信纳税的典范。八是部门预决算及政府采购信息。及时公布2016年部门决算和“三公”经费决算情况，做好政府采购信息公开。

（二）拓展主动公开途径。一是地税门户网站。加强和完善地税门户网站建设，结合纳税人满意度调查开展网站清理，积极准备门户网站改版工作。整合网站与网上办税服务厅栏目和功能，保证了对外宣传口径的一致。二是办税服务厅。开展办税服务厅标准化建设，推行24小时服务的自助办税服务区，依托全市办税服务厅的电子屏幕、触摸屏等载体，公开办税信息、宣传税收政策。三是12366热线。规范12366热线服务管理，提高答复质量，以即时沟通、专业答复打造听得见的信息公开。四是政务微博微信。丰富“双微”内容和形式，充分发挥新媒体优势，结合重点工作开展，发布图文解读、热点问答、政策明细表等稿件。拓展微信应用，推进掌上办税。五是纳税人学堂。利用红山纳税人学堂，采取面授和网校相结合的方式，广泛开展针对性政策辅导，多方位对纳税人进行宣传培训。六是短信平台。运用短信平台，积极向纳税人推送各类宣传、提示信息，宣传税收政策，发布涉税公告，提示办税事项。七是其他渠道。开展特色税收宣传，精心组织开展税收宣传月系列活动，全方位宣传税收政策及服务举措。

三、依申请公开情况

2017年，我局进一步加强依申请公开管理，通过完善依申请受理机制，拓展受理渠道，加强台账管理，规范工作规程，依法对依申请公开进行受理、审查和处理。在办理依申请公开事项的过程中，相关业务部门共同协作，加强依申请公开答复的审核，依法依规做好答复工作。2017年共受理依申请信息公开申请2件，回复率达100%。

四、回应解读情况

2017年，我局密切关注社会公众对税收热点问题的咨询情况，及时依据政策文件对相关问题进行解读和回应。主要负责同志参加政府网站在线访谈1次。

五、行政复议数量

2017年，我局受理的行政复议案件中，属于公民、法人或其他组织认为本单位在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益而依法申请的0宗。

六、行政诉讼情况

2017年，我局受理的行政诉讼案件中，属于公民、法人或其他组织认为本单位在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益而依法提起的0宗。

七、举报投诉情况

上半年，我局收到公民、法人或其他组织提出政府信息公开相关举报或投诉0宗。

八、依申请公开信息收取的费用情况

2017年，我局在依申请提供政府信息过程中，收取的检索、复制、邮寄等费用总金额为0元。

九、机构建设和保障经费情况

2017年，我局共有政府信息公开工作专门机构1个。设置政府信息公开查阅点15处（不包括横琴）。从事政府信息公开工作人员35人，其中专职人员3人，兼职人员32人。

十、政府信息公开会议和培训情况

2017年，我局召开政府信息公开专题会议2次，举办各类培训班1次，接受培训人数达40人次。

十一、存在问题与改进措施

2017年，我局政府信息公开工作虽取得一定成效，但还存在一些不足之处，主要是主动公开的广度和深度需要进一步加强，依申请公开的服务水平有待进一步提升，各公开渠道的协调联动仍需进一步优化。

接下来，我局将积极贯彻落实上级部门政务公开部署，进一步加大税务行政权力、税收政策法规、征管执法、纳税服务等事项的公开力度，规范做好依申请公开工作，不断提升依申请公开服务水平，发挥各平台集群效应，努力推动全市税务系统政府信息公开工作在更大范围、更高层次上深入开展。

珠海市地方税务局

2018年2月14日